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川普增加进口税支付修“长城”费用,合法性尚待确认
1/28/2017



唐納德‧ 川普總統曾保證墨西哥將支付在邊境修建“長城”的費用,但一直未解釋以何種方式來支付。而其辦公終于在周四公布了答案:對南部邊境的進口商品增稅20%。

白宮表示,此項新措施可能是川普和國會即將推出的稅務改革的一部分。由于提案中存在很多含糊不清的語言,白宮官員之後作出澄清,稱增稅只是川普爲造牆提供經費的方式之一。

很多疑問都仍未得到解答。例如最終是墨西哥還是美國消費者來承擔這些費用?那些商品會變得更貴?這一措施是否合法?

川普的方案仍需對以下幾方面詳細解釋。

問題:所增加的稅務是何種類?

答案:目前並不清楚。

白宮表示,國會的稅務改革可能會對任何享受與美國有貿易順差的國家增收20%的進口稅。換言之,向美國出售的産品及服務多余其購買量的國家將可能被增稅。這一做法的目的在于通過阻止美國進口而平衡美國公司的競爭環境。

這一做法似乎與共和黨人在衆議院推行的“邊境調整”計劃有相似之處。該計劃將減少對美國公司出口的稅收,但會對進口收稅。

稅收計劃將在十年內達到一萬億美金。這筆資金預計將用于抵消下降的美國企業所得稅,而衆議院共和黨人表示這筆資金也可能用于支付造牆的費用。

然而,川普最近稱其並不喜歡“邊境調整”這一方案。

問題:這對美國人民有何意義?

答案:墨西哥産品獎變得更加昂貴。例如龍舌蘭酒,汽車,眼鏡和許多美國人生活中的必需品。

豐田北美市場總裁吉姆‧倫茨說,豐田凱美瑞的價格可能上升1000余美金,因爲該車型四分之一的零件都是進口而來。

美國的出口商們都很支持這一方案,因爲這會使其稅務降低。

而另一方面,包括大型零售商和電子産品公司在內的進口商都認爲,墨西哥産品價格的上升會影響銷量,並且影響美國的就業。

沃爾瑪等大型零售商也可能面臨更高的稅務負擔。

問題:墨西哥真的願意支付造牆費用嗎?

答案:並非如此。

美國政府會通過改變與墨西哥的稅收和貿易政策來支付一部分造牆費用,但這些資金不一定來自墨西哥納稅人或者墨西哥政府。

雖然最先受到影響的會是從墨西哥進口的公司,但最終又會由消費者來買單。最終導致美國人承擔大部分的費用。

川普表示他可以在事後再補償一切代價,因爲他迫切希望立即開始建造“長城”。

問題:該方案是否能積累足夠的經費來建造“長城”?

答案:有可能。

據估計,造牆的費用約爲150億美元。

衆議院共和黨人期待其方案能在第一年便收集到大部分資金,這樣便可以很輕松地覆蓋造牆費用。

問題:是否合法?

答案:尚待確認。

美國必須遵守一系列北美自由貿易協定及世貿組織中的規定。而且墨西哥很可能反對任何對其經濟造成不利影響的稅收方案。

川普曾表示計劃重新對北美自由貿易協定進行協商,但墨西哥並沒有義務要言聽計從。

如果其它國家的商品和服務因該方案而受到牽連,那麽它們也可能表示反對。

穆迪分析公司首席經濟學家馬克‧詹迪說,如果“邊境調整”方案僅是一個針對墨西哥關稅的方案,那麽世貿組織會將其駁回。

問題:這將會對經濟造成怎樣的影響?

答案:這是一個最極具爭議的話題。

白宮稱這個方案將提高美國工資,幫助企業及消費者,並帶來“巨大的經濟效益”。但由于該計劃仍有許多不足之處,所以要實現這些設想幾乎不太可能。

任何美墨貿易關系的動蕩都會波及全世界。

墨西哥是美國第二大出口國,僅次于中國。據商務部統計,2016年前11個月內美國從墨西哥進口産品約2710億美元,貿易逆差達600億美元。

問題:共和黨是否認可川普的方案?

答案:部分共和黨人支持,但不是全部。

密歇根衆議員賈斯丁‧阿邁什在推特上表示,該方案其實是“在向美國人增加稅收以建造圍牆”。南卡羅萊納州參議員林德賽‧格雷厄姆表示她“非常傷心”,並且“任何高科羅納、龍舌蘭或瑪格麗特酒的政策建議都是很糟糕的主意”。

甚至連特朗普任命的商務部長威爾伯‧羅斯,也反對用關稅作爲貿易策略這一想法。共和黨人一向視自己爲支持自由貿易的政黨。

問題:川普是否有別的方法讓墨西哥付錢?

答案:競選時,特朗普散播了一系列的可能性,卻沒有做出任何承諾。

川普提出更改美國愛國者法案中的規定,凍結約250億美金的僑彙,這些資金是住在美國的墨西哥人每年彙往家裏的錢。他說:“除非墨西哥政府願意支付給美國50億美金至100億美金的費用,我才願意解除這些僑彙的凍結。”

反對者稱,在美墨西哥人可能會找到其他方法將錢彙往家裏。他們可以回墨旅行時攜帶現金,將錢彙入非墨西哥的銀行,或使用難以監管的賬外進行交易。

川普還提出通過增加墨西哥人的簽證費來累積資金,或取消墨西哥人的商務或旅行簽證直到墨政府支付造牆費用。


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